论推进廉政建设的一点建议

随着腐败现象大范围的恶化，人民对廉洁政府的愿望越来越强烈，而党和国家也高度重视廉政建设，采取各种措施来调整自己的内部体系，改善现有的局面，在不断探索和实践中加强廉政建设的深度和范围，力求在各个方面都做到更好，提高人民的满意度，使廉政建设得到了很好的发展和完善。虽然现在还不尽完美，但这一系列的措施都足以体现其决心和态度。相信在党和人民的共同努力下，我国的廉政建设会呈现新的局面。因为对我国的廉政建设有所期待，所以作此研究并在此提出一些自己的看法和观点。

　一、完善制度

笔者认为体制的改革是根本的解决之道。只有从根本上解决问题才能使其有较大的改观。不可否认我国现有的体制为我国的社会发展做出过不可磨灭的功绩，但随着世界格局的转换，外部环境的变化，新的挑战不断出现，其局限性和缺点也慢慢开始显现。官员的高度集权制度使其迷失方向，不惜损害人民的利益来为自己谋福利，引起了人民的怨恨和不满。有利于推行廉政建设的体制的出台已倍受期待。虽然有些众望所归地揭开了其面纱，如：今年两会期间温家宝总理所作的政府工作报告中说的：“深入推进政务公开，完善各类公开办事制度和行政复议制度。”这就是一种进步。但这些是否真的能在各个地区都得到执行，是否真的对问题的解决有较大的帮助，这是不能完全预测的。所以制度的逐步完善是需要通过实践来检验和证明的。并且要充分了解我国现有制度的优越性和局限性所在，多做调研和考察工作，每个地区的情况又各有差异，应根据具体情况开展廉政建设工作。要有一定的轻重缓急，虽然很希望在大范围内有较大的成效，但不能一概而论，定的目标也不能太高，那样只能收获失望和抱怨。只有使各项制度都向着有利于推行廉政建设的方向转变，在实践中探索和调整，才能使制度发挥其应有的作用，而不是成为阻碍发展的绊脚石。制度就代表着一种奋斗目标，其正确与否直接关系着你的付出是否有所收获，所以要确立在自身条件下通过努力能达到的目标，而不是一味好高骛远，不脚踏实地去攀登高峰。所以制度的完善与否对能否达到廉政建设的最终要求有着至关重要的作用。

二、加强教育

要加强思想政治和宣传报道工作，使廉洁奉公思想深入人心。①笔者认为通过加强教育，使人们形成廉洁思想的意识，能正确运用自己的权利，履行自己的职责和义务是推行廉政建设的决定因素。只有主观上接受并奉行这种思想才能在工作、学习、生活中不自觉地体现出来。形成了一种氛围也能感染更多人，使其成为一种良好的风气，留传下去。所以要对干部进行思想和理论教育，提升其认识水平和思想觉悟，多宣传廉政思想，开展学习优秀清廉干部的教育活动，让更多的人知道其品质的高尚，多提倡他们在实际生活中通过践行这一思想来收获快乐并得到一些感悟，再通过不断的反思和体会来加强认识，净化心灵。要形成一股廉洁之风，充溢廉洁之气，才能真正实现廉政，将廉政建设推向顶峰。而这些都离不开教育，但现在的教育水平还未达到那一高度，还没能找到完美的方法和手段去实行它。只有通过不断创新和感悟才能找到正确之路。

三、加强监督

推行廉政建设要：健全监督体制，发挥监督作用，加强党的权力、法律、舆论、民主的监督，②即要多管齐下，加大廉政监督的力度。③笔者认为加强监督能创造一个好的客观条件，使廉政建设能更顺利地得到开展和实施。人总是要有一定的约束力才能有所作为的。太过自由就容易懒散，无所畏惧，随心所欲地去做自己想做的事，不管其正确与否，所以一定要充分发挥监督的作用。通过制定相应的法律法规来约束国家机关干部的职能和权力，创造廉政的温床。其次，正如温家宝总理说的：“创造条件让人民批评政府，监督政府，充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。”所以要加强社会舆论和新闻媒体的监督作用，让贪污现象减少，廉政建设顺利开展。但这一作用要更好地发挥作用必须正确地运用，使其在正确的思想指引下有条不紊地进行，以免适得其反。所以政府要多指引方向，通过制度的出台来对此加以调整和完善，形成良好的客观条件。

四、贯彻执行

使上面所说的一切措施都得到贯彻执行，落到实处是至关重要的，也是最难达到的要求。这是需要所有人努力去践行的。当然干部首先要从自身做起，只有各级干部真正重视起来，并以身作则，深入基层，解决问题才有所希望。④只要领导带好头，后面的人是很容易受其影响，也做到的。以自我为中心，去影响自己身边的人，再如湖面上的波浪一样扩展开来，就能实现大范围的改善，所以领导是关键。廉政建设的贯彻执行需要领导真心实意地为群众谋福利，急群众之所急，做任何事从群众的利益出发，虽然有些问题在现有的条件下不能彻底解决，但只要领导是真的在想办法，为人民着想的，群众都会理解其难处，以足够的耐心，等待问题的解决，并竭尽全力给予帮助或积极配合其工作，充分相信他们的。所以只要领导真正的重视廉政建设并从心底希望其发展起来，多在实际中体现就能使这些都真正地得到贯彻落实，有所成效。

当然还有很多其他的措施和方法来推行廉政建设，能形成现在的良好局面也是党和国家付出了很多努力的。所以我们必须深刻理解实现廉政建设是一个长期而艰巨的任务，有其存在的必然性和重要性，但又存在很多不确定性和盲区，所以我们必须清醒地认识到这是不能急于求成的，也不可能一蹴而就，只能在不断探索和大胆尝试中，积累经验，汲取教训，不断调整方向，找到正确的路径，才能使其得到进一步的发展，逐步得到完善和提升。

注释：

【1】《廉政建设深层次问题尚待研究解决》，1992年

【2】杨家冀：《试谈廉政建设》，《政法论坛》，1989年第2期。

【3】曹会勇：《我国廉政建设的问题与对策刍议》，《企业家天地下半月刊（理论版）》，2007年第10期。

【4】《廉政建设深层次问题尚待研究解决》，1992年。